自貢燈會運營過程中的招標程序
自貢市人民政府審查通過自貢燈會創意設計方案后,開始進入彩燈制作招標階段。該階段,包括發布招標信息、開展招標工作、公布招標結果。
自貢燈會目前是采用“人民政府主辦,全民參與,市燈貿委組織彩燈企業參展”的模式。其彩燈制作具體由市燈貿委牽頭,面向自貢市內的彩燈文化企業,以招標的方式讓中標企業承擔制作燈組,以充分發揮各彩燈企業的自身優勢和技術特長,參與到自貢燈會燈組的制作中,提高自貢燈會的藝術效果和彩燈質量。2010年9月21日,燈貿委網站發布了第十七屆自貢國際恐龍燈會燈組制作單位招標公告,內容如下:
第十七屆自貢國際恐龍燈會燈組設計方案已經完成創意和設計,并獲得批準實施。凡有意參與本屆燈會燈組制作的我市彩燈專業公司,請于2010年9月28日上午9時30分至16時(北京時間)到自貢市燈貿管理委員會燈會展出科報名。
對于招標,自貢市人民政府制定了嚴格的標準,采用單一來源采購方式選定制作人和競爭性談判采購方式選定制作人兩種方式相結合。鑒于自貢彩燈公園一號湖的“紅紅火火”“歡樂海洋”“恐龍迷宮”“玉白菜”及“萬象更新”五組燈組是第十七屆自貢燈會重點打造的燈組,尚需要在制作過程中進行深化設計和技術攻關才能完成,具有獨特性。為保證其研發的連續性和保護知識產權,需要由原創者(或原創公司)進行完善和制作。對此,采用單一來源采購方式進行,由原創意設計單位制作。
對于競爭性談判采購方式選定制作人則采用“綜合評分標準”的方式進行,其內容由四個部分組成:(1)燈組制作人(或派出的項目負責人)的綜合素質和綜合能力。(2)實施團隊主要技術骨干的綜合素質和綜合能力。(3)對所制作燈組的正確理解和創造性完善,以及“四圖一書”(燈組效果圖、電器安裝圖、機械傳動圖、主體結構圖及燈組制作說明書)的規范完成。(4)所制作燈組的報價。
在招標中對申報參加競爭性談判單位候選人的具體要求如下:(1)參與申報的單位需是長期從事自貢燈會的設計制作,信譽高的彩燈行業公司所派出主要人員需是長期活躍在自貢燈會設計制作工作中的優秀人員,有較強的專業技能和組織管理能力。(2)參與申報的單位根據指揮部提供的燈組設計效果圖及質量要求精心編制“四圖一書”和燈組預算報價。
2010年10月26日,招標結果公布,有20余家彩燈制作公司參與了競標,最終由自貢市的7家公司成功獲得標的。這些彩燈制作公司各有自己的不同專長、技術力量及相應的技術人員,有的燈會制作公司專長之一是制作竹編燈,第十七屆自貢燈會重點打造的竹編燈組“花開燈城”經過多方面的權衡最終由具備該制作經驗的公司來承制。如此,自貢燈會以確保一流的制燈隊伍、一流的技術人員制作出一流的燈組,為保證第十七屆燈會的燈組質量莫定良好基礎。
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