文化和旅游部發(fā)布10起旅游市場秩序整治典型案例

案例一：未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)案

2024年2月，云南某國際旅行社有限公司在其旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證已被吊銷的情況下，接受組團社委托，接待41名旅游者赴昆明、大理、麗江旅游，安排導(dǎo)游張某提供導(dǎo)游服務(wù)，并將麗江段旅游行程接待業(yè)務(wù)委托給麗江某旅行社有限公司。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第二十八條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款的規(guī)定，麗江市文化和旅游局對當(dāng)事人作出沒收違法所得、罰款10萬元的行政處罰，對直接負(fù)責(zé)的主管人員黃某作出罰款2萬元的行政處罰。

案例二：未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)案

2024年1月，郝某某通過微信朋友圈發(fā)布“萬人自制豬頭肉、休閑樂購一日游69.9元”的旅游產(chǎn)品，并進行宣傳、招徠，組織45名旅游者赴平遙旅游。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第二十八條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款的規(guī)定，壽陽縣文化和旅游局對當(dāng)事人作出沒收違法所得、罰款10200元的行政處罰。

案例三：以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當(dāng)利益案

2024年3月，湖南某國際旅行社有限公司寧鄉(xiāng)分公司以699元/人的團費招徠18名旅游者參加“秀美湖北，情迷恩施”5日4晚旅游活動，向旅游者隱瞞行程中包含購物店和自費旅游項目的情況，并以低于接待和服務(wù)成本的標(biāo)準(zhǔn)向地接社支付費用，以此獲取差價利潤。在旅游行程中，地接社委派的導(dǎo)游安排旅游者前往某特產(chǎn)綜合超市購物，并另行收取499元/人自費旅游項目費用。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十五條第一款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十八條的規(guī)定，寧鄉(xiāng)市文化旅游廣電體育局對當(dāng)事人作出沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓15日、罰款3萬元的行政處罰，對直接負(fù)責(zé)的主管人員龍某作出罰款2000元的行政處罰。

案例四：未經(jīng)與旅游者協(xié)商一致指定具體購物場所案

2024年3月，重慶某國際旅行社有限公司組織旅游者參加“重慶武隆4日3晚游”。在實際行程中，導(dǎo)游李某某根據(jù)該旅行社的指令，在未與旅游者協(xié)商一致的情況下，將旅游者帶入約定行程以外的購物場所進行購物。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十五條第二款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十八條的規(guī)定，重慶市文化和旅游發(fā)展委員會對當(dāng)事人作出吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行政處罰，對直接負(fù)責(zé)的主管人員趙某某作出罰款人民幣1.4萬元的行政處罰，對其他直接責(zé)任人員李某某作出罰款人民幣2000元、暫扣導(dǎo)游證30日的行政處罰。

案例五：未經(jīng)與旅游者協(xié)商一致指定具體購物場所案

2024年2月，貴州某旅行社有限公司組織旅游者參加貴州5日游。在旅游行程中，該旅行社安排導(dǎo)游舒某某將旅游者帶入約定行程以外的購物場所進行購物。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十五條第二款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十八條的規(guī)定，安順市文體廣電旅游局對當(dāng)事人作出責(zé)令停業(yè)整頓15日、罰款3萬元的行政處罰，對直接負(fù)責(zé)的主管人員鄒某某作出罰款2000元的行政處罰，對其他直接責(zé)任人員王某作出罰款2000元的行政處罰。

案例六：未經(jīng)與旅游者協(xié)商一致指定具體購物場所案

2024年2月，西安某國際旅行社有限責(zé)任公司碑林第一分公司受江西某國際旅行社有限公司的委托，接待11名旅游者參加“年味西安雙飛5日游”，兩家公司就該團隊具體行程安排以書面形式進行了確認(rèn)，約定行程無購物。行程中，導(dǎo)游楊某某按照西安某國際旅行社有限責(zé)任公司碑林第一分公司負(fù)責(zé)人周某的要求，將旅游者帶入某玉器店進行購物。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十五條第二款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十八條的規(guī)定，西安市文化和旅游局對當(dāng)事人作出責(zé)令停業(yè)整頓5日、罰款3萬元的行政處罰，對直接負(fù)責(zé)的主管人員周某作出罰款2000元的行政處罰，對其他直接責(zé)任人員楊某某作出罰款2000元、暫扣導(dǎo)游證5日的行政處罰。

案例七：未經(jīng)許可經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)案

2024年3月，秦皇島某國際旅行社有限公司在未取得出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的情況下，發(fā)布出境旅游產(chǎn)品，并組織旅游者參加“泰新馬10日游”“2024港澳廈門桂林張家界長沙專列15日”旅游行程。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第二十九條第二款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條第二款的規(guī)定，秦皇島市旅游和文化廣電局對當(dāng)事人作出沒收違法所得、罰款1.2萬元、責(zé)令停業(yè)整頓1個月的行政處罰，對直接負(fù)責(zé)的主管人員徐某作出罰款2000元的行政處罰。

案例八：未經(jīng)許可經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)案

2024年3月，山東某文化旅游發(fā)展有限公司發(fā)布“[五國自駕]中國老撾泰國馬來西亞新加坡”出境旅游產(chǎn)品，以23999元/人的價格招徠旅游者。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第二十九條第二款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條第二款的規(guī)定，濟南市文化和旅游局對當(dāng)事人作出罰款1萬元、責(zé)令停業(yè)整頓15日的行政處罰，對直接負(fù)責(zé)的主管人員霍某某作出罰款2000元的行政處罰。

案例九：向不合格的供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)案

2024年1月至2月，新疆西部某旅行社有限責(zé)任公司接待旅游者參加喀什—伊犁旅游活動，使用的車輛不具備相關(guān)營運資質(zhì)。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十四條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十七條的規(guī)定，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化體育廣電和旅游局對當(dāng)事人作出沒收違法所得、罰款4萬元的行政處罰，對直接負(fù)責(zé)的主管人員肖某作出罰款1.5萬元的行政處罰。

案例十：強迫或者變相強迫旅游者參加購物活動案

2024年2月，北京某國際旅行社有限責(zé)任公司委派矯某某擔(dān)任旅游團隊導(dǎo)游。因旅游者未在行程約定的購物店購買推薦商品，無法獲得購物提成，矯某某使用帶有侮辱性、威脅性的語言強制旅游者購買烤鴨。矯某某的行為違反了《導(dǎo)游管理辦法》第二十三條第(五)項的規(guī)定。依據(jù)《導(dǎo)游管理辦法》第三十二條第一款第(六)項的規(guī)定，北京市文化和旅游局對矯某某作出罰款5000元、暫扣導(dǎo)游證90日的行政處罰，對該旅行社作出責(zé)令停業(yè)整頓90日、罰款3萬元的行政處罰。（來源網(wǎng)絡(luò)，侵刪）