新時代文物保護利用與時代共進與人民共享 -文博行業(yè)數(shù)字資源管理系統(tǒng)

2022-07-21 11:11:17

                                                                                        

5月27日,中央政治局就深化中華文明探源工程進行第三十九次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記專門對中國文明歷史研究作出戰(zhàn)略部署,強調(diào)文物和文化遺產(chǎn)承載著中華民族的基因和血脈,是不可再生、不可替代的中華優(yōu)秀文明資源,深刻闡述了歷史文脈與現(xiàn)實道路、文明認同與民族復(fù)興之間的關(guān)系,思接千載、鑒往知來,傳遞出增強歷史自覺、堅定文化自信的強烈信號。這次重要講話,與黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作重要論述和指示批示精神一脈相承,為繼往開來做好新時代文物工作提出了新的更高要求。

 

我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會,要以賡續(xù)民族基因血脈的歷史邏輯,強化新時代文物工作的主責(zé)主業(yè)。堅持把保護放在第一位,不斷加大文物保護力度,提供更多政策支持,處理好文物保護與城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系,引導(dǎo)各方主體積極履行文物保護責(zé)任,讓更多文物和文化遺產(chǎn)活起來,共同營造敬畏歷史、敬畏文化、珍愛文物、傳承文明的濃厚社會氛圍。

 

要以厚植中國道路文化底蘊、為人類文明新形態(tài)提供支撐的理論邏輯,夯實新時代文物工作的政治擔(dān)當(dāng)。堅持歷史唯物主義的立場觀點方法,深入開展中華文明起源研究、中華文明特質(zhì)和形態(tài)等重大問題研究,深入闡釋中華民族共同體發(fā)展路向和中華民族多元一體演進格局,深入闡釋文物蘊含的中華民族精神和全人類共同價值,助力馬克思主義中國化創(chuàng)新發(fā)展,昭示中華民族偉大復(fù)興進程不可逆轉(zhuǎn)。

 

要以加強科技創(chuàng)新、交叉融合的實踐邏輯,提高新時代文物工作的能力水平。堅持科技人才雙輪驅(qū)動,推動現(xiàn)代科技融入文物保護利用全過程,加強文物科技創(chuàng)新人才培養(yǎng),密切考古學(xué)、文物保護科學(xué)技術(shù)與其他人文科學(xué)、自然科學(xué)的協(xié)同合作,在考古發(fā)掘、分析研究、保護修復(fù)、防災(zāi)減災(zāi)、活化利用中,更加系統(tǒng)、廣泛、有效運用前沿學(xué)科的最新技術(shù),更好守護國之珍寶。

 

從2019年8月敦煌研究院座談,以石窟寺實證中華民族文化自信;到2020年9月中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí),通過考古和歷史研究讀懂中國;到2021年6月第三十一次集體學(xué)習(xí),透過革命文物讀懂中國共產(chǎn)黨;到2022年5月第三十九次集體學(xué)習(xí),依托文物和文化遺產(chǎn)讀懂中華文明;再到2022年7月給中國國家博物館的老專家回信,強調(diào)“推動文物活化利用,推動文明交流互鑒,守護好、傳承好、展示好中華文明優(yōu)秀成果”——不到3年時間,習(xí)近平總書記就文物工作提出一系列重要要求,體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承前所未有的高度重視。

 

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對文物工作作出百余次重要指示批示,考察足跡遍布全國多個省份的文物古跡、革命舊址、博物館紀(jì)念館,作出“保護第一”、“讓文物活起來”、“走出一條符合國情的文物保護利用之路”等一系列重要論述,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,為新時代文物事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循和磅礴動力。

 

新思想引領(lǐng)新征程。黨的十八大以來的十年,是文物工作開拓進取、奮發(fā)作為的十年。十年來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平總書記率先垂范、關(guān)心重視下,各級黨委和政府、全國文物系統(tǒng)不斷加強文物保護利用,融入全面建成小康社會的偉大實踐,融入人民對美好生活的向往,文物工作發(fā)生全局性變化、取得歷史性成效。

 

這是文物工作格局不斷拓展的十年,文物保護利用在黨和國家事業(yè)大局、經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的地位作用顯著提升。黨的十九大將“加強文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承”作為堅定文化自信的重要內(nèi)容,十九屆五中全會將“加強文物古籍保護、研究、利用,強化重要文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護”列為社會主義文化強國建設(shè)目標(biāo),十九屆六中全會將文物和文化遺產(chǎn)保護首次寫入黨的歷史決議,“增強全社會文物保護意識,加大文化遺產(chǎn)保護力度”成為全黨意志。

 

習(xí)近平總書記主持中央深改委會議,審議通過《關(guān)于加強文物保護利用改革的若干意見》《關(guān)于讓文物活起來擴大中華文化國際影響力的實施意見》,一系列管全局、管根本、管長遠的改革任務(wù)漸次鋪開、積厚成勢,文物事業(yè)改革發(fā)展納入全面深化改革戰(zhàn)略部署。國務(wù)院出臺《關(guān)于進一步加強文物工作的指導(dǎo)意見》,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于實施革命文物保護利用工程(2018—2022年)的意見》等重大政策文件,國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、區(qū)域重大戰(zhàn)略對文物保護利用作出專門部署,《“十四五”文物保護和科技創(chuàng)新規(guī)劃》首次上升為國家級專項規(guī)劃,文物工作納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局。

 

這是文物保護意識持續(xù)增強的十年,“保護文物功在當(dāng)代、利在千秋”成為新時代中國共產(chǎn)黨人堅定的文化自覺,保護好利用好文物資源的社會共識深入人心。各級黨委和政府文物保護責(zé)任意識顯著增強,國務(wù)院文物行政部門機構(gòu)編制大幅提增,中央各部門通力協(xié)作,聯(lián)合出臺政策文件、聯(lián)合部署專項行動、聯(lián)合開展專題活動,加強頂層設(shè)計、統(tǒng)籌部署;地方黨政主要負責(zé)同志親力親為抓文物工作漸成慣例,27個省級政府將文物安全納入年度考核評價體系,省級文物行政力量總體得到加強。

 

越來越多的地方將文物作為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢資源,踐行“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”的科學(xué)理念,因地制宜、創(chuàng)新舉措,合理有效盤活文物建筑、革命文物、工業(yè)遺產(chǎn)、傳統(tǒng)村落等各類資源,建設(shè)“博物館之城”、國家文物保護利用示范區(qū),賦能城市更新、鄉(xiāng)村振興,古城保護與現(xiàn)代化建設(shè)交相輝映。人民群眾參與文物保護的熱情日益高漲,文物保護志愿者、社會組織和民間文物收藏隊伍穩(wěn)步壯大,文明守望工程、拯救老屋行動、長城公募計劃等成效漸顯,特別是大運河保護申遺、國家考古遺址公園建設(shè)、革命舊址修繕等文物保護成果廣泛惠及民生,讓人民群眾在實際獲得中增進對文物保護的理解認同。

 

這是保護研究力度全面加大的十年,文物保護狀況持續(xù)改善,考古工作取得重大進展。文物資源內(nèi)涵擴大、總量激增,完成第一次全國可移動文物普查、石窟寺等專項調(diào)查,公布兩批全國重點文物保護單位,國、省、市縣級文保單位數(shù)量分別增長115%、58%、88%。

 

文物保護投入加大、成效彰顯,中央財政文物保護資金十年累計投入1000多億元,年均穩(wěn)中有增;長城、大運河、絲綢之路文化遺產(chǎn)、長江三峽文物、西藏重點文物、山西南部早期建筑、孔府檔案文物等重大保護工程相繼竣工,館藏珍貴文物保護修復(fù)取得重要進展,博物館標(biāo)準(zhǔn)化庫房建設(shè)工程基本完成??脊殴ぷ骺v深拓展、實現(xiàn)突破,中華文明探源工程接續(xù)推進,“考古中國”重大項目全面展開,8800余項考古發(fā)掘項目有序?qū)嵤?/strong>,浙江良渚、陜西石峁、河南二里頭、四川三星堆、新疆石城子、西藏瑪不錯等考古工作取得重大發(fā)現(xiàn),河北太子城、河南雙槐樹等一批重要遺址在國家重大工程、城鄉(xiāng)基本建設(shè)考古中被發(fā)現(xiàn)和妥善保護,深海考古實現(xiàn)“零的突破”,進一步勾勒中華文明起源形成和多元一體發(fā)展的歷史進程。

 

管理制度織密織牢、從嚴(yán)執(zhí)行,制定修訂實施《博物館條例》、《中華人民共和國水下文物保護管理條例》,17部法律法規(guī)、200余部地方性法規(guī)推動文物保護法律制度日臻完善,特別是革命文物等紅色文化資源保護地方性法規(guī)增至36部;“先考古、后出讓”在越來越多地方實行,大遺址、文物密集區(qū)逐步納入國土空間規(guī)劃管控體系,石窟寺、世界文化遺產(chǎn)等文物景區(qū)游客承載量從嚴(yán)設(shè)定;出臺加強民間收藏文物管理一攬子政策措施,文物市場持續(xù)健康發(fā)展,文物進出境審核管理服務(wù)不斷優(yōu)化,在全國布局涉案文物鑒定評估機構(gòu);文物安全嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)打嚴(yán)治長效機制健全完善,打擊文物犯罪、火災(zāi)隱患整治、文物法人違法案件整治取得重要成果,歷史文化名城大拆大建問題得到堅決糾正,文物安全形勢總體平穩(wěn)。

 

這是文物博物館影響有效擴大的十年,社會關(guān)注度、文化感召力、國際影響力空前提升。博物館走向社會舞臺中央,全國博物館數(shù)量、年舉辦展覽數(shù)量、年參觀人次分別增長60%、144%、119%,現(xiàn)有備案博物館6183家,其中90%免費開放,77%的區(qū)縣建有博物館,500多萬件/套藏品數(shù)據(jù)信息全民共享,博物館資源不斷向基層延伸、向創(chuàng)意拓展、向云端呈現(xiàn),不僅成為區(qū)域文化地標(biāo),更成為青少年教育的重要陣地、人民群眾美好生活的組成部分。

 

革命文物在黨史學(xué)習(xí)教育、革命傳統(tǒng)教育中發(fā)揮不可替代的重要作用,3.6萬處不可移動革命文物、100多萬件/套國有館藏革命文物摸清家底,全國各地公布完成第一批革命文物名錄,37個革命文物保護利用片區(qū)覆蓋全國,贛南等原中央蘇區(qū)革命遺址、延安革命舊址群、抗戰(zhàn)文物、長征文化線路、百年黨史文物等重大保護展示工程深入實施,在發(fā)展紅色旅游、助力老區(qū)振興中傳承紅色基因、激發(fā)愛國熱情。

 

文物價值闡釋傳播方興未艾,考古新發(fā)現(xiàn)、文物新展覽、文博新節(jié)目、文創(chuàng)新產(chǎn)品備受大眾青睞,圓明園虎鎣、天龍山佛首等“國寶回家”引發(fā)社會高度關(guān)注,生動體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化活力迸發(fā)、全民族文化自信不斷高漲。

 

中華文物“金名片”為國際文化遺產(chǎn)保護、文明交流互鑒貢獻智慧力量,新增8項世界文化遺產(chǎn),“絲綢之路:長安—天山廊道的路網(wǎng)”開創(chuàng)跨國聯(lián)合申遺新典范,全長1011公里的“中國大運河”創(chuàng)建8省份25個城市聯(lián)合保護管理新機制;1700余件/套流失海外文物回歸祖國,流失文物追索返還多方合作、多措并舉、多點收獲,成為國際合作新成果;聯(lián)合考古項目踏足四大洲24個國家,文物保護修復(fù)國際合作在周邊國家形成網(wǎng)鏈,舉辦“大美亞細亞”等500多個文物進出境展覽,實施亞洲文化遺產(chǎn)保護行動;共同創(chuàng)建管理“瀕危文化遺產(chǎn)保護國際基金”,聯(lián)合發(fā)布《新冠肺炎疫情下的全球博物館》報告——中華文明豐厚價值、中國文化遺產(chǎn)保護理念得到國際同行廣泛認可,文物保護利用助力“一帶一路”民心相通,展現(xiàn)負責(zé)任大國形象。

 

十年斗轉(zhuǎn)星移、日新月異,牢記不改的,是我們黨珍視文化遺產(chǎn)、賡續(xù)民族文脈的時代重任,堅守不變的,是廣大文物工作者堅守一線、嚴(yán)謹求實的職責(zé)擔(dān)當(dāng)。

 

十年接續(xù)奮斗、繼往開來。如今,文物工作的思想基礎(chǔ)、政策基礎(chǔ)、實踐基礎(chǔ)、民心基礎(chǔ)更加堅實,但同時,也面臨著發(fā)展不平衡不充分、重點領(lǐng)域改革攻堅難度加大等突出問題,特別是同全面建成社會主義文化強國的目標(biāo)要求相比、同世界先進水平相比,仍有較大差距。

 

踏上新的百年征程,站在新的歷史起點,文物事業(yè)要實現(xiàn)新的更大發(fā)展,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),推動文物保護利用融入黨和國家事業(yè)發(fā)展大局。深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作重要論述和指示批示精神,堅決貫徹落實黨中央決策部署,自覺將文物保護利用置于新時代中國特色社會主義偉大實踐、置于經(jīng)濟社會發(fā)展全局,推動文物工作與時代發(fā)展同步同向、為社會進步賦能添彩。

 

必須堅持保護第一、加強研究闡釋,堅決守住文物安全底線。在城鄉(xiāng)建設(shè)中依法加強文物保護管理,不辱使命、守土盡責(zé),持續(xù)加大打擊防范文物犯罪力度,確保文物安全。在時代變遷中持之以恒加強考古和文物研究,躬耕田野、求真致用,更好認識和闡釋中華民族歷史進程,更好傳承中華文明。必須堅持人民立場,促進文物和文化遺產(chǎn)活起來。以滿足人民日益增長的美好生活需要、增強人民精神力量,作為事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點落腳點,不斷深化拓展文物合理利用,為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)、更豐厚的歷史文化滋養(yǎng),真正做到文物保護利用為了人民、依靠人民、成果由人民共享。必須堅持改革創(chuàng)新,推動文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌推進文物保護、傳承、管理、利用,以深化改革為驅(qū)動,進一步優(yōu)化文物管理體制機制,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),進一步提升文物保護利用的能效水平。

 

(作者系文化和旅游部黨組成員、副部長,國家文物局黨組書記、局長)

來源:《學(xué)習(xí)時報》2022年7月20日第1版

 

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