奮力推進(jìn)文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃部署，相關(guān)部門通力協(xié)作，各地積極作為，社會(huì)各界踴躍參與，全國(guó)文物系統(tǒng)砥礪奮進(jìn)，文物事業(yè)得到很大發(fā)展，文物工作取得顯著成績(jī)。

一、文物保護(hù)利用凝聚新共識(shí)。習(xí)近平總書記對(duì)做好新時(shí)代文物工作作出一系列重要指示和全面部署，“堅(jiān)持保護(hù)第一”“保護(hù)文物也是政績(jī)”“讓文物活起來(lái)”等理念深入人心，推動(dòng)全黨全社會(huì)形成守護(hù)歷史文脈、傳承中華文明的強(qiáng)大合力。黨的十八屆三中全會(huì)將文物事業(yè)改革發(fā)展納入全面深化改革戰(zhàn)略布局。黨的十九大和十九屆五中、六中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)文物保護(hù)利用作出整體謀劃。黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)6份專門政策文件、1部專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，全國(guó)人大加強(qiáng)執(zhí)法檢查監(jiān)督，全國(guó)政協(xié)積極組織建言獻(xiàn)策。中央有關(guān)部門強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)作、政策供給，文物安全、流失文物追索返還等部際協(xié)調(diào)機(jī)制發(fā)揮重要作用。地方黨委、政府壓實(shí)主體責(zé)任，27個(gè)省級(jí)政府將文物安全納入考核評(píng)價(jià)體系，省級(jí)文物保護(hù)單位、市縣級(jí)文物保護(hù)單位數(shù)量10年來(lái)分別增長(zhǎng)58%和88%。文物保護(hù)志愿者、社會(huì)組織以及非國(guó)有博物館、民間文物收藏隊(duì)伍等不斷壯大，文物宣傳廣受關(guān)注，人民群眾參與熱情持續(xù)高漲。

二、文物保護(hù)與考古取得新成效。公布兩批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，完成第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查、石窟寺等專項(xiàng)調(diào)查，各級(jí)各類文物資源保護(hù)管理制度不斷完善。長(zhǎng)城、大運(yùn)河、絲綢之路、傳統(tǒng)村落等重大文物保護(hù)工程相繼竣工，預(yù)防性保護(hù)、系統(tǒng)保護(hù)積極推進(jìn)。數(shù)以萬(wàn)計(jì)館藏珍貴文物、重要出土文物得到搶救修復(fù)，博物館標(biāo)準(zhǔn)化庫(kù)房建設(shè)基本完成，文物保存狀況持續(xù)改善。中華文明探源工程、“考古中國(guó)”重大項(xiàng)目成果豐碩，深海考古實(shí)現(xiàn)零的突破，在基本建設(shè)考古中搶救保護(hù)大批珍貴文物，考古工作為塑造全民族歷史認(rèn)知提供有力支撐。文物安全“嚴(yán)防嚴(yán)打嚴(yán)管嚴(yán)治”機(jī)制不斷完善，打擊文物犯罪、查處法人違法、整治火災(zāi)隱患取得重要成果，城鄉(xiāng)建設(shè)中破壞文物的行為得到堅(jiān)決糾正，文物防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理體系加快構(gòu)建，文物安全形勢(shì)持續(xù)向好。

三、文物博物館展現(xiàn)新形象。類型豐富、主體多元、普惠均等的現(xiàn)代博物館體系基本形成。10年間，博物館數(shù)量增長(zhǎng)60%，年度舉辦展覽數(shù)量增長(zhǎng)144%、接待觀眾數(shù)量增長(zhǎng)119%。博物館免費(fèi)開放不斷拓展，創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)，參觀博物館成為人民美好生活的一部分。革命文物保護(hù)利用工程深入實(shí)施。贛南、延安等革命舊址煥發(fā)新風(fēng)采，廣西湘江戰(zhàn)役革命遺址遺存、青海原子城等保護(hù)項(xiàng)目成效顯著，助力脫貧攻堅(jiān)、老區(qū)振興。中國(guó)共產(chǎn)黨歷史展覽館、中國(guó)共產(chǎn)黨早期北京革命活動(dòng)紀(jì)念館等建成開放，紅色資源發(fā)揮重要教育作用。支持引導(dǎo)民間收藏文物，推動(dòng)文物市場(chǎng)有序發(fā)展，不斷優(yōu)化文物進(jìn)出境監(jiān)管、文物鑒定服務(wù)。積極參與國(guó)際文化遺產(chǎn)領(lǐng)域治理，中國(guó)世界遺產(chǎn)總數(shù)達(dá)56項(xiàng)，中外聯(lián)合考古漸成規(guī)模，文物保護(hù)合作工程扎實(shí)開展，文物進(jìn)出境展覽異彩紛呈，流失文物追索返還亮點(diǎn)頻現(xiàn)，文物成為促進(jìn)文明交流互鑒的“金名片”。

四、文物治理能力和治理水平實(shí)現(xiàn)新提升。法律制度日臻完善，文物保護(hù)法修改積極推進(jìn)，國(guó)務(wù)院頒布《博物館條例》、新修訂水下文物保護(hù)管理?xiàng)l例，最高人民法院、最高人民檢察院出臺(tái)辦理妨害文物管理刑事案件司法解釋，各地出臺(tái)實(shí)施200多部地方性文物保護(hù)法規(guī)。文物領(lǐng)域“放管服”改革縱深推進(jìn)。財(cái)政投入穩(wěn)中有增，全國(guó)一般公共預(yù)算文物支出持續(xù)增長(zhǎng)，中央財(cái)政投入文物保護(hù)資金10年累計(jì)1000多億元，對(duì)邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)給予有力支持。文物工作“科技含量”顯著提升，一批文物保護(hù)共性關(guān)鍵技術(shù)取得重要突破，實(shí)驗(yàn)室考古技術(shù)廣泛應(yīng)用，113項(xiàng)文物保護(hù)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。國(guó)家文物局增編擴(kuò)崗，各地文物考古機(jī)構(gòu)普遍加強(qiáng)，文博人才培養(yǎng)體系更加健全，廣大文博工作者踐行弘揚(yáng)“莫高精神”，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范。

10年來(lái)，我們堅(jiān)持黨對(duì)文物工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)守中華文化立場(chǎng)，堅(jiān)持以人民為中心，不辱使命、守土盡責(zé)，努力走出一條符合國(guó)情的文物保護(hù)利用之路。下一步，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作重要指示精神和中央決策部署，奮力推進(jìn)文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出更大貢獻(xiàn)。